3月15日上午十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議閉幕后,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見(jiàn)采訪十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議的中外記者并回答記者提出的問(wèn)題。 記者:我想提問(wèn)關(guān)于減稅降費(fèi)的問(wèn)題,中國(guó)政府出臺(tái)了一系列關(guān)于減稅降費(fèi)的舉措,不少企業(yè)家反映企業(yè)稅收依然很重,今年政府出臺(tái)了更大規(guī)模的減稅降費(fèi),我想請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為企業(yè)能得到實(shí)惠嗎?財(cái)政可持續(xù)嗎? 李克強(qiáng): 近幾年我們利用營(yíng)改增等載體,平均每年給企業(yè)減稅降費(fèi)一萬(wàn)億元,三年三萬(wàn)億元。應(yīng)該說(shuō),我們減稅的規(guī)模是比較大的,今年下決心要進(jìn)行更大規(guī)模的減稅降費(fèi)。把增值稅和單位社保繳費(fèi)率降下來(lái),減稅降費(fèi)紅利近兩萬(wàn)億元。這可以說(shuō)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的一個(gè)十分重要的關(guān)鍵性舉措。 這樣做有利于公平,因?yàn)榘凑找?guī)則各類(lèi)所有制企業(yè)普遍能從減稅費(fèi)中受惠,而且政策效率很高,一竿子插到底,直達(dá)市場(chǎng)主體。4月1日就要減增值稅,5月1日就要降社保費(fèi)率,全面推開(kāi)。我看還沒(méi)有其他辦法比這種辦法給企業(yè)帶來(lái)的感受更公平、更有效。 剛才記者問(wèn),這樣做財(cái)政可持續(xù)嗎?這我們也是認(rèn)真算過(guò)賬的。我們是給制造業(yè)等基礎(chǔ)行業(yè)、給帶動(dòng)就業(yè)面最大的中小企業(yè)明顯減稅,這實(shí)際上是“放水養(yǎng)魚(yú)”、培育財(cái)源。我們前幾年?duì)I改增過(guò)程中起先也是財(cái)政減收的,但后來(lái)稅基擴(kuò)大了,財(cái)政收入增長(zhǎng)了。現(xiàn)在看,我們還要調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),這也是一項(xiàng)改革。從趨勢(shì)看,應(yīng)該給實(shí)體經(jīng)濟(jì)、給企業(yè)讓利,讓他們?cè)趪?guó)民收入分配的蛋糕中的比例更大,這樣能更多帶動(dòng)就業(yè),讓就業(yè)人群增加收入。為此,政府就要過(guò)緊日子,就要讓利,政府的存量利益也要?jiǎng)樱米锶艘惨獎(jiǎng)樱尷谄髽I(yè),讓利于民,這樣財(cái)政才更可持續(xù),反過(guò)來(lái)講可能就要打問(wèn)號(hào)了。我們這樣做,不是說(shuō)在預(yù)支未來(lái),恰恰是在培育未來(lái)。 擴(kuò)展閱讀: 3月5日,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中明確: 實(shí)施更大規(guī)模的減稅。……,深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,……,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。…… 明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,各地可降至16%。穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式,各地在征收體制改革過(guò)程中不得采取增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法,不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。…… 保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。……,降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線,報(bào)銷(xiāo)比例由50%提高到60%,進(jìn)一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。做好常見(jiàn)慢性病防治,把高血壓、糖尿病等門(mén)診用藥納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)。 根據(jù)公開(kāi)資料,目前全世界征收增值稅的國(guó)家和地區(qū)近180多個(gè),稅率水平從5%至27%不等,調(diào)整后我國(guó)目前稅率處于中等偏下水平。 附:目前增值稅稅率表 序號(hào) 增值稅稅目 稅率 1 有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù) 16% 2 銷(xiāo)售或者進(jìn)口貨物 16% 3 加工、修理修配勞務(wù) 16% 4 陸路運(yùn)輸服務(wù) 10% 5 水路運(yùn)輸服務(wù) 10% 6 航空運(yùn)輸服務(wù) 10% 7 管道運(yùn)輸服務(wù) 10% 8 郵政普遍服務(wù) 10% 9 郵政特殊服務(wù) 10% 10 其他郵政服務(wù) 10% 11 基礎(chǔ)電信服務(wù) 10% 12 工程服務(wù) 10% 13 安裝服務(wù) 10% 14 修繕?lè)⻊?wù) 10% 15 裝飾服務(wù) 10% 16 其他建筑服務(wù) 10% 17 不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù) 10% 18 轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán) 10% 19 銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn) 10% 20 糧食、食用植物油 10% 21 自來(lái)水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品 10% 22 圖書(shū)、報(bào)紙、雜志 10% 23 飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜 10% 24 農(nóng)產(chǎn)品 10% 25 音像制品 10% 26 電子出版物 10% 27 二甲醚 10% 28 國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他貨物 10% 29 增值電信服務(wù) 6% 30 貸款服務(wù) 6% 31 直接收費(fèi)金融服務(wù) 6% 32 保險(xiǎn)服務(wù) 6% 33 金融商品轉(zhuǎn)讓 6% 34 研發(fā)和技術(shù)服務(wù) 6% 35 信息技術(shù)服務(wù) 6% 36 文化創(chuàng)意服務(wù) 6% 37 物流輔助服務(wù) 6% 38 鑒證咨詢(xún)服務(wù) 6% 39 廣播影視服務(wù) 6% 40 商務(wù)輔助服務(wù) 6% 41 其他現(xiàn)代服務(wù) 6% 42 文化體育服務(wù) 6% 43 教育醫(yī)療服務(wù) 6% 44 旅游娛樂(lè)服務(wù) 6% 45 餐飲住宿服務(wù) 6% 46 居民日常服務(wù) 6% 47 其他生活服務(wù) 6% 48 銷(xiāo)售無(wú)形資產(chǎn) 6% 49 在境內(nèi)載運(yùn)旅客或者貨物出境 0% 50 在境外載運(yùn)旅客或者貨物入境 0% 51 在境外載運(yùn)旅客或者貨物 0% 52 航天運(yùn)輸服務(wù) 0% 53 向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的研發(fā)服務(wù) 0% 54 向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的合同能源管理服務(wù) 0% 55 向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的設(shè)計(jì)服務(wù) 0% 56 向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的廣播影視節(jié)目(作品)的制作和發(fā)行服務(wù) 0% 57 向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的軟件服務(wù) 0% 58 向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的電路設(shè)計(jì)及測(cè)試服務(wù) 0% 59 向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的信息系統(tǒng)服務(wù) 0% 60 向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的業(yè)務(wù)流程管理服務(wù) 0% 61 向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù) 0% 62 向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的轉(zhuǎn)讓技術(shù) 0% 63 財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他服務(wù) 0% 64 出口貨物 0%
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